國家安全監(jiān)管總局關于做好特種作業(yè)(電工)整合工作有關事項的通知
安監(jiān)總人事〔2018〕18號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

根據(jù)《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2017〕46號），取消電工進網(wǎng)作業(yè)許可證核發(fā)行政許可事項，由安全監(jiān)管部門考核發(fā)放“特種作業(yè)操作證（電工）”（以下簡稱電工作業(yè)證）。為確保該項工作有序開展，按照有利于確保生產(chǎn)安全、有利于工作平穩(wěn)過渡、有利于保障相關企業(yè)人員權益的原則，國家安全監(jiān)管總局會同國家能源局對電工作業(yè)目錄，培訓大綱和考核標準、實操考試標準和考試點設備配備標準（以下統(tǒng)稱大綱標準 ），以及考試題庫等進行了制（修）訂，現(xiàn)就做好特種作業(yè)（電工）整合工作有關事項通知如下：

一、電工作業(yè)目錄修改

       為保障電力系統(tǒng)、電力建設施工、社會用電和進網(wǎng)作業(yè)電工人身安全，將特種作業(yè)電工作業(yè)目錄調整為6個操作項目：低壓電工作業(yè)、高壓電工作業(yè)、電力電纜作業(yè)、繼電保護作業(yè)、電氣試驗作業(yè)和防爆電氣作業(yè)。

特種作業(yè)(電工)目錄對照表

科目    適用范圍

1.1低壓電工作業(yè)

指對1千伏（kV）以下的低壓電氣設備進行安裝、調試、運行操作、維護、檢修、改造施工和試驗的作業(yè)。

1.2高壓電工作業(yè)

指對1千伏（kV）及以上的高壓電氣設備進行運行、維護、安裝、檢修、改造、施工、調試、試驗及絕緣工、器具進行試驗的作業(yè)。

1.3電力電纜作業(yè)

指對電力電纜進行安裝、檢修、試驗、運行、維護等作業(yè)。

1.4繼電保護作業(yè)

指對電力系統(tǒng)中的繼電保護及自動裝置進行運行、維護、調試及檢驗的作業(yè)。

1.5電氣試驗作業(yè)

對電力系統(tǒng)中的電氣設備專門進行交接試驗及預防性試驗等的作業(yè)。

1.6防爆電氣作業(yè)

指對各種防爆電氣設備進行安裝、檢修、維護的作業(yè)。

適用于除煤礦井下以外的防爆電氣作業(yè)。

二、新頒布的大綱標準

       低壓電工作業(yè)、防爆電氣作業(yè)大綱標準按照原來安監(jiān)局的標準。高壓電工作業(yè)、電力電纜作業(yè)、繼電保護作業(yè)、電氣實驗作業(yè)等4個操作項目大綱標準由國家安全監(jiān)管總局制（修）訂，電工作業(yè)證考核發(fā)放工作按照新頒布的大綱標準執(zhí)行。

       溫馨提示：考試有調整，實操、理論都有調整，且規(guī)定了參訓時間具體如下：

安全技術培訓考試學時安排

培訓要求：

       1.按照本標準的規(guī)定對高壓電工作業(yè)人員進行培訓與復審培訓。復審培訓周期為每3年復審1次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機關或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關同意，特種作業(yè)操作證的復審時間可以延長至每6年1次。

       （這里需要注意的是特種三類別（電纜，試驗，繼保）持證復審（續(xù)期）時間可以申請到6年一次，這對廣大持證企業(yè)也是個積極的利好消息，具體的申請流程及所需材料我協(xié)會會在安監(jiān)局通知下發(fā)后第一時間通知大家）。

       2.理論與實際相結合，突出安全操作技能的培訓。

       3.實際操作訓練中，應采取相應的安全防范措施。

       4.注重職業(yè)道德、安全意識、基本理論和實際操作能力的綜合培養(yǎng)。

       5.應由具備特種作業(yè)相應理論知識和操作技能的人員任教，并應有足夠的教學場地、設備和器材等條件。

       （可以說安監(jiān)局的電工考試對比以往能源局進網(wǎng)證考試更注重實際操作的應用與理解，對實操考試有著嚴格的知識和質量要求。）

報考人員基本條件：

       1.年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；

       2.經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構體檢健康合格，并無妨礙從事高壓電工特種作業(yè)的器質性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；

3        .具有初中及以上文化程度。

三、考試題庫

       低壓電工作業(yè)、防爆電氣作業(yè)考試題庫按照原來安監(jiān)局的標準。高壓電工作業(yè)、電力電纜作業(yè)、繼電保護作業(yè)、電氣試驗作業(yè)等4個操作項目安全生產(chǎn)知識考試題庫按照調整后的電工作業(yè)目錄及大綱標準進行修改，并通過全國安全培訓信息管理平臺簽發(fā)。（相關教材及考試大綱細則并未制定，如安監(jiān)局有信息必將第一時間反饋給各位會員企業(yè)。）

四、考核管理

       電工作業(yè)證按照電工作業(yè)目錄單獨考核，電工作業(yè)人員按照操作項目上崗作業(yè)，各操作項目不得相互替代。電工作業(yè)人員應當在作業(yè)證書確定的作業(yè)范圍內作業(yè)。

       溫馨提示：今后將不存在持高壓進網(wǎng)證可以操作低壓的情況，各種證件使用有明確規(guī)定且不能替換，請大家根據(jù)實際需要調整企業(yè)持證人數(shù)。

五、證書管理

       由國家能源局頒發(fā)的原電工進網(wǎng)作業(yè)許可證（以下簡電工進網(wǎng)證）在注冊有效期內繼續(xù)有效，在此期間，安全監(jiān)管部門不得強制要求持證人員重復考試取證。電工進網(wǎng)證注冊有效期屆滿60日內，由申請人或申請人用人單位向從業(yè)所在地省級安全監(jiān)管部門提出申請，經(jīng)復審合格后，予以換發(fā)電工作業(yè)證。電工進網(wǎng)證注冊有效期內在2017年11月1日至2018年6月30日期間屆滿的，可在2018年6月30日前向從業(yè)所在地省級安全監(jiān)管部門申請復審，逾期未申請復審的，電工進網(wǎng)證失效。（請仔細閱讀此規(guī)定）

       溫馨提示：根據(jù)規(guī)定，進網(wǎng)證需要在注冊有效期60日內（2個月）提交復審（續(xù)期）申請。特別提醒電工進網(wǎng)證有效期在2018年7月1日-2018年8月30日之間的電工同志們，請嚴格按照60日內提交申請的原則，切勿過期申請，盡早聯(lián)系協(xié)會考點，協(xié)會工作人員會為您提供具體的復審（續(xù)期）時間安排。

六、考試點管理

       為保障整合工作平穩(wěn)有序過渡，保證考試工作順利銜接，經(jīng)國家能源局認定的現(xiàn)有電工進網(wǎng)作業(yè)考試點(見附件4)，先統(tǒng)籌納入安全生產(chǎn)考試體系統(tǒng)一管理，繼續(xù)承擔考試任務。各省級安全監(jiān)管部門應于2018年6月30日前，根據(jù)新修訂的特種作業(yè)實操考試點設備配備標準等要求，對原承擔電工作業(yè)的考試點進行驗收，未申請驗收或驗收未通過的，不得承擔有關考試任務。

七、證書查詢

       電工進網(wǎng)證信息納入國家安全監(jiān)管總局查詢系統(tǒng)，查詢方法為：登錄國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站（http://www.chinasafety.gov.cn）“政務大廳——查詢服務”欄，點擊“安全生產(chǎn)資格證書查詢”，進入查詢系統(tǒng)進行查詢。通過系統(tǒng)查詢的打印件可作為復審證明材料。

八、考試點管理

       為保障整合工作平穩(wěn)有序過渡，保證考試工作順利銜接，經(jīng)國家能源局認定的現(xiàn)有電工進網(wǎng)作業(yè)考試點(見附件4)，先統(tǒng)籌納入安全生產(chǎn)考試體系統(tǒng)一管理，繼續(xù)承擔考試任務。各省級安全監(jiān)管部門應于2018年6月30日前，根據(jù)新修訂的特種作業(yè)實操考試點設備配備標準等要求，對原承擔電工作業(yè)的考試點進行驗收，未申請驗收或驗收未通過的，不得承擔有關考試任務。

九、有關要求

       自本通知發(fā)布之日起，各相關單位要按照新的電工作業(yè)目錄和大綱標準執(zhí)行，不得超越目錄范圍增設或變相增設操作項目，嚴格按照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號）及《安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法》（安監(jiān)總培訓〔2013〕104號）等規(guī)定做好考核發(fā)證工作。各省級安全監(jiān)管局要會同國家能源局派出能源監(jiān)管機構建立聯(lián)合工作機制做好銜接，確保各項工作順利有序開展。地方各級安全監(jiān)管部門要認真貫徹落實《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》的有關要求，完善“雙隨機、一公開”抽查、責任追究、違規(guī)行為查處、吊銷證件等制度，依法履行綜合監(jiān)管工作職責，督促行業(yè)主管部門和企業(yè)依法落實行業(yè)主管責任和企業(yè)主體責任，嚴格落實持證上崗有關規(guī)定。

       工作實施過程中遇到問題，請及時反饋國家安全監(jiān)管總局人事司（宣教辦）（聯(lián)系電話：010-64463082）和總局培訓中心（聯(lián)系電話：010-64464799）。

備注:
電工進網(wǎng)證注冊有效期內在2017年11月1日至2018年6月30日期間屆滿的，可在2018年6月30日前向從業(yè)所在地省級安全監(jiān)管部門申請復審，逾期未申請復審的，電工進網(wǎng)證失效。